2013年1月12日,首屆中國企業社保高峰論壇暨中國社保網第六屆年會在北京順利召開,會上人力資源和社會保障部勞動科學研究所勞動爭議研究室主任、中國勞動法學會副秘書長李天國先生針對逐漸復雜化的勞動關系與社會保險關系為主題進行了演講。
我國的社會保險歷史還不長,全世界的社會保險歷史還不長。
從各種養老保險制度確立和我國社會保險法出臺的時間來看,這個領域的歷史還很短,這個行當還需要探索,需要大家的力量,也有很多的可能性。
社會保險為什么變得重要
我國已經進入城市化型社會,不能夠自給自足;我國第二、三產業就業人數占總就業人口數比例較大;我國農民工參加社會保險的比例不是很高,可能造成這些人在城市無法退休,又回不到農村去的窘境。
國家設計社會保障制度的方式
我國社會保障的基本制度秉承著“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續”的原則,社會保險法經歷了近二十年的醞釀才最后出臺,把原來很多都沉淀在法律位階比較低的部委的規章里面的東西都提到了最頂端,做出了一個大概的宏觀上的制度設計。
勞動關系服務市場和社會保險服務市場
這十幾年,我們有兩大服務市場,即勞動關系服務市場和社會保險服務市場,其中后者是一個剛剛興起的市場。勞動保險業務在我國還處于發展初級階段,存在著許多亟待解決的問題:
1.繳費方法不一,繳費基數混亂,沒有明確的業務標準。
2.政府要改變思路,將勞動保險業務明確劃分,找準政府和民間力量的定位,提出讓市場自己運行的觀點;
3. 我國的社保糾紛較多,在勞動爭議中僅排在薪酬問題之后,名列第二位;
4. 我國的社會保險業務越來越復雜;
針對這些現實性問題,李天國指出:最重要的解決辦法就是學習,因為知識就是力量。希望更多的人才投身到社保工作中來,社保市場必將向更加成熟的方向發展,促進社會的和諧發展。
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